让乡村振兴有重点接地气 “乡村振兴，规划先行”调研启动

　　乡村振兴战略没有老路可走，没有经验可循，需要结合实际“规划先行”。如何做好长沙市乡村振兴规划，让规划既具前瞻性又接地气?近日，长沙市城乡规划局启动“乡村振兴，规划先行”调研活动，组织湖南大学、中南大学、湖南师范大学、中南林业科技大学四所高校师生及规划、建筑等专业人员百余人，进乡村，下基层，开展为期一周的乡村振兴专题调研，了解镇、村基层组织及村民关于乡村建设与发展的真实意愿，总结长沙乡村发展中存在的不平衡与不充分问题，以此提升乡村规划水平，促进长沙“乡村规划全覆盖”。

　　用规划串起散落的“非遗明珠”

　　近日，记者跟随湖南师范大学、长沙市建筑设计院等单位30余人组成的调研团，来到浏阳太坪村、白石村、上洪村和田溪村进行实地调研。在太坪村夏布文化展示中心，手艺人正操作着织布工具，一根根经线穿进织布机的隙缝里，穿上纬线的梭子一左一右，经线与纬线相逢，一块夏布慢慢形成。

　　浏阳夏布非物质文化遗产传承人梁长进介绍，原来太坪村几乎每家每户都做夏布，现在只剩他和浏阳夏布非遗第五代传承人谭智祥两家仍在坚守，种麻的农户也只剩一些散户。“现在作坊已发展到50人左右，日本、美国、东南亚等国家和地区的客户都跑来与我们合作，收入增加了不少。”为夏布坚守了41年的谭智祥对记者感叹。

　　看到展示中心内精美的夏布产品，调研组成员都惊叹不已。市城乡规划局副局长王慧芳建议，应该将掌握这门手艺的村民聚集在一起，建立一个更完善的机制和产业链。

　　太坪村的夏布文化、上洪村的古山手工造纸技艺和油纸伞制作工艺……这些非遗继承和保护的难题要如何解决?“这些‘非遗’就像散落在村庄的‘明珠’，需要用规划把它们串起来。我们这次展开实地调研，就是希望能够深掘乡村沉淀下来的传统文化资源，规划因地制宜的产业模式，提高产品的附加值与产业化程度，从而进一步保护和传承非物质文化遗产。”湖南师范大学副教授朱佩娟说。

　　做好绿水青山变金山银山的顶层设计

　　浏阳既有底蕴深厚的文化遗产，也有丰富的自然资源。原来的省级贫困村田溪村，通过“公司+农户”的合作模式成立开发公司，以村民众筹的方式获得了启动资金，成功将旅游开发与美丽乡村建设结合起来。“去年我们这里投资300万元打造了滑草游乐园，当年就产生经济效益六七十万元，预计两年就能收回成本。”田溪村党支部书记李纪煌介绍说，村民们都成了“股东”，能享受分红。

　　“乡村振兴就是要做好让绿水青山变成金山银山的顶层设计。”长沙永信土地规划咨询有限公司规划部副主任范双云介绍，此次调研将对浏阳乡村产业进行摸底，掌握村民需求，同时也要对村庄生态环境保护、耕地资源开发等各方面的现状进行深入调查，“规划上要坚持发展经济与保护生态之间的辩证关系”。

　　王慧芳说，开展“有重点、接地气”的乡村调研，通过与调研村建立起联系，将非遗、民俗等特色文化结合村民和专家的想法，在规划方案上实现“上水平、好操作”，为全市编制乡村振兴地方规划和专项规划探索出一条可总结、可复制、可推广的乡村规划经验。各高校调研团队将通过实地调研，结合前期的普查，形成长沙市乡村振兴村庄发展指引手册，乡村振兴与乡村规划调研随笔、日记，乡村振兴规划研究报告等一系列成果。